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鼓励民营企业“走出去”,拓展全球市场。在财政方面,设立专项扶持资金,对在海外投资设厂、开展研发合作、拓展市场渠道的民营企业给予一定倾斜,降低企业海外投资的资金压力。在税收上,给予境外投资收入一定的税收减免或优惠,提高企业的海外投资收益。同时,搭建海外投资信息服务平台,收集和发布全球各国的投资政策、市场需求、行业动态等信息,为民营企业“走出去”提供决策依据。组织开展针对民营企业的国际化经营培训,内容涵盖国际商务规则、跨文化管理、海外市场营销等方面。鼓励企业引进具有国际经验的高端人才,充实企业的国际化经营团队。支持企业与国际知名企业开展战略合作,通过合作学习先进的管理经验和技术,提升自身在国际市场上的竞争力。
吸引优质资源“引进来”,壮大本土民营经济。一方面要开展精准招商,根据本地民营经济的发展规划和产业升级需求,制定精准的招商目录。针对行业领军企业、高新技术企业以及拥有关键技术和创新模式的企业,开展针对性的招商活动。通过举办招商会、产业对接会等形式,搭建交流合作平台,吸引省外、国外优质企业到本地投资兴业。同时,利用驻外机构、商会等资源,建立常态化的招商联络机制,及时掌握国际企业的投资动态,主动对接合作需求。另一方面要推动技术与人才引入,鼓励民营企业与国外高校、科研机构开展产学研合作,建立联合研发中心、技术转移中心等创新平台,促进国外先进技术向本土民营企业转移转化。相关部门应制定更加开放和优惠的人才政策,吸引海外高端人才、留学归国人才来本地创业就业。
优化营商环境,稳固民营经济发展根基。“地瓜经济”的落脚点是促成根茎的壮大,这就需要本地有丰沃的土壤,才能留住根茎,有效吸收藤蔓的养分。相关部门要以一流的营商环境留住企业,特别是链主型企业。一要完善政策法规体系。制定和完善促进民营经济发展的法律法规,保障民营企业的合法权益。清理和废除妨碍民营经济公平竞争的规定和做法,确保民营企业在市场准入、项目招投标、政府采购等方面与国有企业享有同等的待遇。二要加强金融支持,引导金融机构加大对民营企业的信贷投放力度,创新金融产品和服务。开展知识产权、应收账款等业务,拓宽民营企业的融资渠道。推动设立民营经济发展基金,通过政府引导、社会资本参与的方式,为民营企业提供股权融资支持。三要培育创新生态,加大对科技创新的投入,建设一批公共科技创新平台,如产业技术研究院、科技企业孵化器等,为民营企业提供技术研发、检验检测、成果转化等服务。鼓励民营企业加大研发投入,对企业的研发费用给予加计扣除等税收优惠。